Provvedimentodel 5 marzo 2009

IL GARANTE PER LAPROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

NELLA riunione odierna, in presenza delprof. Francesco Pizzetti, presidente, del dott. Giuseppe Chiaravalloti,vicepresidente, del dott. Mauro Paissan e del dott. Giuseppe Fortunato,componenti e del dott. Daniele De Paoli, segretario generale reggente;

VISTO l'interpello preventivo proposto daXY nei confronti di Società acquisizione e rifinanziamento crediti s.r.l.(d'ora innanzi SARC s.r.l.) ai sensi degli artt. 7 e 8 del Codice in materia diprotezione dei dati personali con il quale l'interessato ha chiesto la confermadell'esistenza di dati personali che lo riguardano e di ottenerne lacomunicazione in forma intelligibile, nonché di conoscere l'origine di talidati; ciò, avendo appreso di essere segnalato presso la Centrale dei rischidella Banca d'Italia su iniziativa della citata società per un presunto debito"a sofferenza";

VISTO il ricorso al Garante presentato il27 novembre 2008 da XY, rappresentato e difeso dall'avv. Francesco Pio Alghiri,nei confronti di SARC s.r.l., con il quale il ricorrente ha ribadito lerichieste già avanzate con l'interpello preventivo ai sensi degli artt. 7 e 8del Codice ed ha anche formulato una nuova istanza volta sostanzialmente adottenere la cancellazione della segnalazione in questione; rilevato, inparticolare, che il ricorrente contesta la liceità della segnalazionesostenendo di non aver "mai avuto alcun rapporto contrattuale e/oobbligatorio di natura finanziaria con detta società"; rilevato che il ricorrente ha chiesto che le spesedel procedimento siano poste a carico della controparte;

VISTI gli ulteriori atti d'ufficio e, inparticolare, la nota del 1° dicembre 2008 con la quale questa Autorità, aisensi dell'art. 149, comma 1, del Codice, ha invitato il titolare deltrattamento a fornire riscontro alle richieste dell'interessato, nonché lasuccessiva nota del 23 gennaio 2009 con la quale questa Autorità ha disposto laproroga del termine per la decisione sul ricorso;

VISTA la nota inviata il 17 dicembre 2008con la quale SARC s.r.l., la cui attività consiste "nell'acquisizionedi portafogli di crediti in sofferenza da istituti bancari e nel successivorecupero" degli stessi, in data28 giugno 2005, mediante operazione di cartolarizzazione e per il tramite dellasocietà SGC s.r.l., "ha acquistato anche il credito pari ad euro3.525,93 originariamente vantato da BNL nei confronti del Signor XY, edoriginato dal mancato rimborso di un fido per scoperto di conto corrente"; rilevato che la resistente ha sostenuto di averinviato al ricorrente con raccomandata in data 11 settembre 2005, pressol'indirizzo di via di WQ in Roma (acquisito dalla banca cedente, BNLS.p.A., presso il debitore in occasione dell'instaurazione del rapporto contrattuale),l'informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi dell'art. 13 delCodice unitamente ad una lettera con la quale si notificava la cessione delcredito da BNL S.p.A. a SARC s.r.l.; rilevato che la notizia di tale cessioneveniva fornita anche attraverso la pubblicazione di apposito avviso sullaGazzetta Ufficiale, come previsto dagli artt. 1 e 4 della legge 30 aprile 1999,n. 130; rilevato che la resistente ha dichiarato che la citata raccomandata nonpoté essere recapitata dal servizio postale in quanto il ricorrente risultavaaver cambiato indirizzo e non risiedere più presso il domicilio originariamentefornito a BNL S.p.A.; visto che la resistente ha anche indicato la tipologiadei dati trattati in relazione al ricorrente, oltre a fornire indicazioni circale finalità e l'origine dei dati stessi sostenendo di mantenere, a suo avvisolecitamente, la segnalazione presso la Centrale dei rischi della Bancad'Italia, essendo il credito in questione ancora "in sofferenza" erisultando pertanto obbligata ad effettuare tale segnalazione in quantocessionaria del credito, così come previsto dalle Istruzioni per gliintermediari creditizi emanate dalla Banca d'Italia con Circolare n. 139dell'11 febbraio 1991, da ultimo aggiornate in data 22 giugno 2004);

RILEVATO che, con memoria del 29 dicembre2008, il ricorrente ha sostenuto di non aver mai ricevuto l'informativa aisensi dell'art. 13 del Codice, né la notifica della cessione a SARC s.r.l. nonrisultando aver mai fissato la propria residenza in Roma alla via di WQ, cosìcome risulta dal certificato di residenza storica; rilevato che il ricorrenteha ipotizzato un caso di omonimia posto che "non ricorda di averintrattenuto rapporti di conto corrente neppure con la Banca Nazionale delLavoro" e che, "ammessa anche per assurdo l'esistenza di talerapporto contrattuale", ildiritto al credito in questione, in ogni caso contestato dal ricorrente,sarebbe ampiamente prescritto, in mancanza di atti interruttivi da parte deisoggetti che via via sarebbero risultati suoi creditori;

VISTA la nota inviata il 6 febbraio 2009con la quale la resistente ha sostenuto che a causa di "una situazionedi omonimia completa", nellanota inviata il 17 dicembre 2008 avrebbe erroneamente indicato in relazione alricorrente un indirizzo di residenza riferito invece ad altro cliente; rilevatoche la resistente ha fornito copia del contratto di conto corrente stipulatodal ricorrente con BNL S.p.A. in data 8 settembre 1999 (nel quale è riportatol'indirizzo di residenza di via HJ - Napoli), oltre ad un sollecito dipagamento e conseguente messa in mora inviato da BNL S.p.A. al ricorrente indata 8 luglio 2003 al medesimo indirizzo; rilevato inoltre che la resistente:a) ha fornito copia delle lettere di notifica della cessione inviate alricorrente da BNL S.p.A. e SGC s.r.l. sempre presso il medesimo indirizzo; b)ha ribadito di aver inviato a mezzo posta, in data 11 settembre 2005,l'informativa ai sensi dell'art. 13 del Codice presso l'indirizzo di residenzafornito dal ricorrente a BNL S.p.A.; c) ha fornito l'elenco dei dati personalitrattati, ribadendo la liceità della segnalazione di sofferenza effettuata allaCentrale dei rischi della Banca d'Italia;

VISTA la nota inviata il 26 febbraio 2009con la quale il ricorrente ha contestato le difese avverse ed ha insistito perl'accoglimento delle richieste formulate con il ricorso;

RITENUTO che la richiesta dicancellazione della segnalazione di sofferenza tuttora effettuata dallaresistente deve essere ritenuta inammissibile, essendo stata avanzata talerichiesta per la prima volta con il ricorso e non essendo stata previamenteproposta, come dovuto, con l'interpello preventivo ai sensi degli art. 7 e 8del Codice; rilevato in ogni caso che, dalla documentazione in atti, non risultaprovato che il trattamento dei dati del ricorrente riferiti alla segnalazionedi sofferenza presso la citata Centrale rischi sia effettuato in modo illecitodal momento che lo stesso risulta volto a ottemperare agli obblighi disegnalazione previsti dal testo unico in materia bancaria e dalle relativedisposizioni di attuazione (art . 53, comma 1, lett. b), d.lg. n. 385/1993; deliberazione Cicr del 29 marzo1994; provv. Banca d'Italia 10 agosto 1995; circ. Banca d'Italia n. 139 dell'11febbraio 1991 e successivi aggiornamenti);

RILEVATO che in ordine alle restantirichieste proposte dal ricorrente deve essere dichiarato non luogo a provvederesul ricorso ai sensi dell'art. 149, comma 2, del Codice, avendo la resistentefornito adeguato riscontro in merito;

RILEVATO che sussistono giusti motivi percompensare fra le parti le spese del procedimento;

VISTA la documentazione in atti;

VISTI gli artt. 145 e s. del Codice inmateria di protezione dei dati personali (d.lg. 30 giugno 2003, n. 196);

VISTE le osservazioni dell'Ufficioformulate dal segretario generale ai sensi dell'art. 15 del regolamento delGarante n. 1/2000;

RELATORE il dott. Giuseppe Fortunato;

TUTTO CIÒ PREMESSO ILGARANTE:

a) dichiara inammissibile larichiesta di cancellazione della segnalazione di sofferenza effettuata inrelazione al ricorrente presso la Centrale dei rischi della Banca d'Italia;

b) dichiara non luogo a provvederesul ricorso in ordine alle restanti richieste;

c) dichiara compensate le spese delprocedimento.

Roma, 5 marzo 2009

Il presidente
Pizzetti

Il relatore
Fortunato

Il segretario generale reggente
De Paoli