Garante per la protezione
    dei dati personali


Aggiornamento delProgramma Statistico Nazionale 2009/2010

Provvedimentodel 12 marzo 2009

IL GARANTE PER LAPROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

Nella riunione odierna, in presenza delprof. Francesco Pizzetti, presidente, del dott. Giuseppe Chiaravalloti,vicepresidente, del dott. Mauro Paissan e del dott. Giuseppe Fortunato,componenti e del dott. Filippo Patroni Griffi, segretario generale;

Visto il Codice in materia di protezionedei dati personali (d.lg. 30 giugno 2003, n. 196);

Visto il decreto legislativo 6 settembre1989, n. 322, recante norme sul Sistema statistico nazionale;

Visto il codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di datipersonali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambitodel Sistema statistico nazionale (Allegato A3 al Codice);

Vista la richiesta di pareresull'integrazione all'Aggiornamento2009-2010 del Programma statistico nazionale 2008-2010, trasmessa dall'Istitutonazionale di statistica (Istat) con nota n. SP91.2009;

Vista la documentazione in atti;

Viste le osservazioni dell'Ufficioformulate dal segretario generale ai sensi dell'art. 15 del regolamento delGarante n. 1/2000;

Relatore il dott. Giuseppe Fortunato;

PREMESSO:

L'Istituto nazionale di statistica, aisensi dell'art. 6-bis, comma 2,del d.lg. n. 322/1989, ha chiesto al Garante il parere su alcuni prospettiidentificativi da inserire nell'Aggiornamento 2009-2010 del Programma statistico nazionale (diseguito Psn) 2008-2010, ancora in corso di approvazione. Tra i prospetti dainserire sono presenti quelli identificativi dei progetti IST-02066 eIST-02202, modificati in seguito alle osservazioni del Garante nel citatoparere.

Con il parere del Garante del 22 ottobre 2008 era, infatti,stato specificato che il parere non era reso per i trattamenti di datipersonali non inseriti formalmente nel Psn (o nei relativi aggiornamenti).

OSSERVA:

Il presente parere formulato conspecifico riferimento ai prospetti identificativi dei progetti allegati allarichiesta di parere in esame e viene richiamato integralmente quanto giespresso pi in generale nel citato parere del 22 ottobre 2008.

Con riferimento all'informativa da fornireagli interessati, analogamente a quanto gi rilevato in passato, qualora ititolari di trattamento intendano avvalersi della modalit semplificata diconferimento dell'informativa includendo il trattamento nel Psn (art. 6, comma2, del citato codice deontologico), si ribadisce l'opportunit di rimodulare ilmodello dei prospetti identificativi per rendere agevolmente identificabiliagli interessati tutti gli elementi indicati dall'art. 13 del Codice.

Sul punto si segnala, inoltre, che inalcuni dei prospetti in esame, principalmente relativi ai sistemi informativistatistici, non sono allo stato riportate le indicazioni sufficienti perconsentire a questa Autorit di esprimere il parere favorevole e quindil'informativa non potr ritenersi resa attraverso tale modalit semplificata (sistemainformativo statistico IST-02181-INCIPIT, p. 1; sistema informativo statisticoPBO-00002-Sistema informativo provinciale sulla popolazione, p. 2; sistemainformativo statistico LPR-00100-Campione longitudinale degli attivi e deipensionati, p. 6; elaborazione IST-01016-Stima provvisoria delle variabilipreviste dal Regolamento sulle statistiche strutturali, p. 7; elaborazioneIST-01714-Stime di variabili connesse alle attivit internazionali delleimprese, p. 7).

Oltre quanto sopra rilevato in relazioneall'informativa, per quanto riguarda i progetti che comportano il trattamentodi dati sensibili e giudiziari, salvo che gli stessi siano gi puntualmenteindividuati da norme di legge o di regolamento, si rileva che la mancanza disufficienti elementi per l'espressione del parere favorevole comporta che idati non potranno essere trattati; ci potr avvenire solo dopo l'acquisizionedel parere del Garante sugli idonei prospetti identificativi inclusi nel Psn ein modo conforme a quanto ivi riportato (sistema informativo statisticoIST-02175-Sistema informativo sulla disabilit, p. 18; elaborazioneISF-00007-Esiti occupazionali dei destinatari delle azioni cofinanziate con ilFondo sociale europeo, p. 24; sistema informativo statisticoMIL-00028-AMeRIcA-Anagrafe milanese dei redditi individuali con archivi, p. 25).

Sono, inoltre, tuttora riscontrabilidifficolt in ordine alla corretta definizione delle tipologie dei datitrattati identificati nei progetti. Infatti, alcuni prospetti relativi aprogetti che trattano dati personali diversi da quelli sensibili e giudiziaripotrebbero, invece, riguardare anche tali tipologie di informazioni (rilevazioneFIR-00007-La qualit della vita a Firenze, p. 2; rilevazione IST-00243-Presidiresidenziali socio-assistenziali, p. 3; rilevazione IST-00052-Rilevazionemensile sui conflitti di lavoro ed elaborazione dati Cig fonte Inps, p. 5;rilevazione IST-01381-Indagine trimestrale su posti vacanti e ore lavorate, p.5; sistema informativo statistico LPR-00100-Campione longitudinale degli attivie dei pensionati, p. 6). In taleeventualit, i prospetti identificativi dovranno essere modificati e, una voltainseriti nel Psn -previo parere del Garante- potr iniziare il trattamento deidati sensibili e giudiziari.

TUTTO CI PREMESSO, ILGARANTE:

ai sensi dell'art. 154, comma 1, lett. g)del Codice e dell'art. 6-bis, comma 2, del d.lg. n. 322/1989, esprime parerefavorevole sui prospetti identificativi da inserire nell'Aggiornamento2009-2010 del Programma statistico nazionale 2008-2010 a condizione che:

a) per i trattamenti sopra indicati,i cui progetti identificativi da inserire nel Psn non riportano le indicazionisufficienti per consentire a questa Autorit di esprimere il parere favorevole,venga resa l'informativa agli interessati con altre idonee modalit;

b) i trattamenti di dati sensibili egiudiziari sopra indicati i cui progetti identificativi non riportanosufficienti elementi per l'espressione del parere favorevole, ovvero nonindividuano correttamente le tipologie di dati, siano effettuati solo dopol'inserimento nel Psn di idonei prospetti identificativi previa acquisizione diun nuovo parere del Garante sugli stessi.

Roma, 12 marzo 2009

Il presidente
Pizzetti

Il relatore
Fortunato

Il segretario generale
Patroni Griffi