Garante per la protezione
    dei dati personali


Marketing via fax:comunicazioni promozionali solo con il consenso preventivo dell'interessato

Provvedimentodel 26 febbraio  2009

IL GARANTE PER LAPROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

NELLA riunione odierna, in presenza delprof. Francesco Pizzetti, presidente, del dott. Giuseppe Chiaravalloti, vicepresidente, del dott. Mauro Paissan e del dott. Giuseppe Fortunato, componenti,e del dott. Daniele De Paoli, segretario generale reggente;

VISTO il Codice in materia di protezionedei dati personali (d.lg. 30 giugno 2003, n. 196, di seguito"Codice");

VISTA la segnalazione del signorFerdinando Dall'Acqua del 22 ottobre 2008, con la quale Ć stata lamentata laricezione di un fax indesiderato da parte dell'associazione EcoEducation,contenente la promozione di un corso di formazione in materia di protezioneclimatica e ambientale;

VISTA la nota del 7 gennaio 2009, inviataa seguito di una specifica richiesta di informazioni dell'Autoritł, con laquale EcoEducation ha affermato, riguardo alle modalitł e forme di raccolta deidati personali, che i dati relativi al segnalante "sono statirilasciati, contro pagamento, direttamente dall'Ordine degli ingegneri dellaprovincia di Treviso";

RILEVATO che, nella medesima nota, iltitolare del trattamento ha dichiarato che il consenso dell'interessato per iltrattamento dei suoi dati personali, in particolare, nel caso specifico, perl'invio di fax di natura promozionale, "Ć stato ricevuto implicitamentedall'Ordine degli ingegneri della provincia di Treviso";

RILEVATO che l'art. 130, comma 2 del Codiceprevede per l'invio di messaggi mediante telefax il presupposto del preventivoconsenso informato e specifico dell'interessato, anche qualora i dati sianotratti da pubblici registri, elenchi, atti o documenti conoscibili da chiunquee anche se i destinatari delle comunicazioni promozionali siano soggetti chesvolgono un'attivitł economica;

RILEVATO che dalla documentazione allostato acquisita non risulta che, nel caso di specie, sia stato richiesto, primadell'inizio del trattamento dei dati, uno specifico consenso all'interessatoper l'inoltro delle comunicazioni mediante telefax, necessario ai sensi delpredetto art. 130 in ragione della specificitł del mezzo considerato;

CONSIDERATO che l'invio di comunicazionipromozionali mediante telefax effettuato da EcoEducation senza il prescrittoconsenso configura quindi un trattamento illecito di dati (art. 130 Codice);

RISERVATA, con autonomo provvedimento, laverifica dei presupposti per contestare la violazione amministrativaconcernente l'inidonea informativa (artt. 13, comma 4 e 161 del Codice);

CONSIDERATO che il Garante, ai sensidegli artt. 143, comma 1, lett. c)e 154, comma 1, lett. d), delCodice, ha il compito di vietare anche d'ufficio il trattamento illecito o noncorretto dei dati o di disporne il blocco e di adottare, altresô, gli altriprovvedimenti previsti dalla disciplina applicabile al trattamento dei datipersonali;

RILEVATO che il trattamento di datipersonali che non risulta effettuato in modo lecito ha carattere sistematico;

RILEVATA la necessitł di adottare neiconfronti di EcoEducation un provvedimento di divieto del trattamento illecitodi dati personali ai sensi degli artt. 143, comma 1, lett. c) e 154, comma 1, lett. d) del Codice correlato all'invio di comunicazionicommerciali per mezzo del telefax senza che risulti comprovato il necessarioconsenso preventivo, specifico e informato del destinatario;

RILEVATA, altresô, la necessitł diadottare nei confronti di EcoEducation un provvedimento prescrittivo ai sensidegli artt. 143, comma 1, lett. b)e 154, comma 1, lett. c) delCodice;

TENUTO CONTO che, ai sensi dell'art. 170del Codice chiunque, essendovi tenuto, non osserva il presente provvedimento didivieto Ć punito con la reclusione da tre mesi a due anni e che, ai sensidell'art. 162, comma 2-ter delCodice, in caso di inosservanza del medesimo provvedimento, Ć  altresô applicata in sede amministrativa,  in ogni caso, la sanzione del pagamentodi una somma da trentamila euro a centottantamila euro;

CONSIDERATO, inoltre, che l'art. 11,comma 2, del Codice prevede che i dati personali trattati in violazione delladisciplina rilevante in materia di dati personali non possono essereutilizzati;

CONSIDERATO che resta impregiudicata lafacoltł per gli interessati di far valere i propri diritti in sede civile inrelazione alla condotta accertata (cfr. anche art. 15 del Codice);

VISTA la documentazione in atti;

VISTE le osservazioni dell'Ufficio,formulate dal segretario generale ai sensi dell'art. 15 del regolamento delGarante n. 1/2000 del 28 giugno 2000;

Relatore il dott. Giuseppe Fortunato;

TUTTO CI˝ PREMESSO ILGARANTE:

a) ai sensi degli artt. 143, comma1, lett. c) e 154, comma 1, lett.d), del Codice, vietaall'associazione EcoEducation, con sede legale in Bolzano, Via Giotto, 4,l'ulteriore trattamento illecito di qualunque dato personale effettuato tramitel'utilizzo del telefax per l'invio di comunicazioni promozionali a terzi senzache risulti la prova documentata di aver acquisito il consenso preventivo,specifico e informato degli interessati ai sensi dell'art. 130 del Codice;

b) ai sensi degli artt. 143, comma1, lett. b) e 154, comma 1, lett.c), del Codice, prescrive aEcoEducation di adottare tutte le misure necessarie e opportune atte agarantire la completa ottemperanza a quanto stabilito nel precedente punto a), fornendone adeguata documentazione al Garante entroil giorno 27 marzo p.v.

Roma, 26 febbraio 2009

Il presidente
Pizzetti

Il relatore
Fortunato

Il segretario generale reggente
De Paoli